Экологическое проектирование
Экологическое проектирование
При решении задач в сфере охраны окружающей среды и природопользования, невозможно обойтись без проектных разработок, которые включаются в экологическое проектирование. В соответствии с предписаниями действующего законодательства РФ, разработка проектов экологической направленности считается обязательной для эксплуатируемых и строящихся объектов различного назначения. Регламент данного законодательства осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды».
Проект ОВОС «Оценка воздействия на окружающую среду»
Проект ОВОС создан для принятия экологически грамотного решения о проведении той или иной хозяйственной деятельности. Проведение ОВОС имеет немаловажное значение для совершения любых мероприятий и безопасности окружающей среды в целом. Согласно статье 32 федерального закона «Об охране окружающей среды», разработка ОВОС производится в соответствии с планируемой деятельностью: хозяйственной или какой-либо иной, которая может оказать прямое либо косвенное воздействие на окружающую среду. Должно соблюдаться согласование ОВОС материалов с устанавливающими их федеральными исполнительными органами, в области охраны окружающей среды.
Проект ОВОС создан для принятия экологически грамотного решения о проведении той или иной хозяйственной деятельности. Проведение ОВОС имеет немаловажное значение для совершения любых мероприятий и безопасности окружающей среды в целом. Согласно статье 32 федерального закона «Об охране окружающей среды», разработка ОВОС производится в соответствии с планируемой деятельностью: хозяйственной или какой-либо иной, которая может оказать прямое либо косвенное воздействие на окружающую среду. Должно соблюдаться согласование ОВОС материалов с устанавливающими их федеральными исполнительными органами, в области охраны окружающей среды.
Разработка ОВОС производится на предпроектной стадии. Проект ОВОС является видом деятельности, по обнаружению, анализу и учету непосредственно прямых последствий действия на окружающую среду хозяйственной или какой-либо другой деятельности для принятия грамотного решения о возможном или невозможном ее исполнении.
Проект ОВОС несет такие функции как - экологического управления и функция принятия экологически грамотного и ориентированного управленческого решения об осуществлении планируемой деятельности путем определения ее возможных неблагоприятных последствий, оценки этих последствий, учета социального мнения, разработки соответствующих мер предотвращения.
Проведение ОВОС изначально преследует цель смягчения или предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и соответствующих социальных и экономических последствий. Проведение ОВОС приводит к таким результатам, как: получение информации о масштабах и характере воздействия деятельности на экологию, альтернативах ее осуществления, оценки всех вытекающих последствий экологического или социально-экономического характера.
Согласование ОВОС подразумевает учет таких факторов, как значимость, возможность минимизации негативных воздействий, определение и учет социальных предпочтений во время принятия клиентом решений относительно определения альтернативных вариантов реализации планируемой деятельности (в том числе место размещения будущего объекта, выбор технологий и т.д.).
Проект ООС «Охрана окружающей среды»
Раздел ООС - это обязательная и неотъемлемая часть проектной документации на расширение, реконструкцию, строительство и т.п. промышленного или хозяйственного объекта. Раздел ООС «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» обычно формируется на стадии «проект ООС», поэтому должен содержать разработки об охране окружающей среды (разработка ООС) с элементами экологического нормирования. Также, сюда входит комплекс мер по разумному использованию ресурсов природы в строительстве и технологические решения для предупреждения негативного влияния планируемого объекта на окружающую среду, которые учитываются при реализации и контроле какой-либо хозяйственной деятельности.
Проект ООС подразумевает некоторые уточнения состава и содержания непосредственно самого раздела, в соответствии с требованиями, спецификой проектирования объектов соответствующих промышленных отраслей или необходимых параметров жилищно-гражданских объектов. На основе полученных в результате проведения анализа данных и оценки решений ООС, нашими специалистами делается вывод о допустимости и целесообразности строительства и других подобных мероприятий с позиции экологического и социального характера, и даются необходимые рекомендации с учетом предложений и замечаний.
Разработка проекта охраны окружающей среды (ООС) должна проводиться после получения положительного заключения по проекту ОВОС государственной экспертизы, если речь идет о строительстве и реконструкции строений, сооружений, зданий или каких-либо других объектов. Случается, что для небольших объектов стадии ОВОС и ООС объединяют.
Технологический регламент по обращению со строительными отходами
Отходы, образующиеся в процессе сноса, разборки, реконструкции, ремонта (в том числе капитального) или строительства зданий, сооружений, промышленных объектов, дорог, инженерных коммуникаций, являются строительными отходами.
Документом, определяющим процесс обращения со строительными отходами по конкретному объекту их образования является Технологический регламент обращения со строительными отходами, необходимый для открытия разрешения на производство любых строительных работ в состав рабочего проекта
Технологический регламент обращения со строительными отходами обосновывает количество образующихся отходов производства и потребления, устанавливает правила обращения с ними.
Регламент разрабатывается в составе проектной документации в соответствии с нормативными требованиями к проектной документации и архитектурно- планировочным заданием, подготавливаемым Комитетом по градостроительству и архитектуре.
Документ обязателен к согласованию в Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Технологический регламент обращения со строительными отходами разрабатывается в соответствии с требованиями следующих законодательных актов:
- Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга № 1112-ра от 15.05.2003 г. «Об утверждении правил обращения со строительными отходами в Санкт-Петербурге».
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27 июля 2004 г. N 1322 «О порядке проектной подготовки капитального строительства в Санкт-Петербурге»
- o п. 7.1.1. Проект, утверждаемая часть рабочего проекта на строительство объектов жилищно-гражданского назначения состоят из следующих разделов:
технологический регламент обращения со строительными отходами
- Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга № 1112-ра от 15.05.2003 г. «Об утверждении правил обращения со строительными отходами в Санкт-Петербурге»
Порядок разработки технологического регламента обращения со строительными отходами:
- все образователи строительных отходов независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности обязаны иметь регламент.
- регламент по строящимся, ремонтируемым, реконструируемым, разбираемым, сносимым зданиям, сооружениям и инженерным коммуникациям, дорогам или промышленным объектам разрабатывается отдельно по каждому объекту образования строительных отходов на стадии подготовки проектной документации.
- регламент, являясь составной частью проектной документации, подлежит обязательному рассмотрению и утверждению в установленном порядке, предъявляемом к проектной документации.
- отраженные в регламенте положения по обращению со строительными отходами имеют обязательную силу для образователя строительных отходов и иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлекаемых им для выполнения работ по обращению со строительными отходами.
Контроль за соблюдением регламента осуществляется Комитетом по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Административная ответственность предусматривается Кодексом РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ от 30.12.2001 г., глава 8, ст.8.1, 8.2).
Литература:
Дьяконов К.Н., Дончева А.В. Экологическое проектирование и экспертиза. М.: Аспект Пресс, 2002. - 384 с.
ООО "Проектное бюро ВЕЛЕС"
